ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.06.2024 № 20 П. Плотбище Об утверждении муниципальной программы по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛОТБИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.06.2024 № 20
П. Плотбище
Об утверждении муниципальной программы
по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы"
В соответствии со ст. ст. 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Плотбищенского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, администрация Плотбищенского сельского поселения Малмыжского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Муниципальную программу по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы", согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления Плотбищенского сельского поселения Малмыжского района Кировской области и размещению на официальном сайте Плотбищенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
И.О. главы Плотбищенского
сельского поселения И.В. Мелашенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Плотбищенского
сельского поселения
от 11.06.2024 № 20
ПРОГРАММА
по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области
на 2024 - 2028 годы"
Раздел I. Паспорт программы
Наименование Программы |
По использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ; |
Заказчик Программы |
Администрация Плотбищенского сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Плотбищенского сельского поселения |
Основная цель Программы |
|
Основные задачи Программы |
|
Сроки реализации Программы |
2024-2028 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
средства местного бюджета; внебюджетные средства |
Исполнители Программы |
Администрация Плотбищенского сельского поселения и иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования Плотбищенское сельское поселение в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством |
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли.
Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области.
Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел III. Цели и задачи муниципальной программы
3.1. Охрана муниципальных земель осуществляется на основании Программы, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Программа разрабатывается администрацией муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области (далее - администрация поселения).
3.2. Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды. В целях охраны здоровья человека и охраны окружающей среды в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других вредных микробиологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней.
3.3. Целями охраны земель муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области являются:
а) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
б) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
в) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
г) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
д) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
е) сохранение плодородия почв.
Раздел IV. Обязанности арендаторов земельных участков и собственников земельных участков по охране земель муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области
В обязанности собственников и арендаторов земельных участков на территории поселения для охраны земель входит:
- рациональная организация территории;
- восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;
- проведение мероприятий, в том числе с привлечением специализированных организаций по предотвращению и ликвидации нарушений (аварий)
от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;
- защита от зарастания сельскохозяйственных земель кустарником и сорной травой, других процессов ухудшения состояния земель;
- рекультивация нарушенных земель, повышение их плодородия;
- снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Раздел V. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета поселения в рамках утвержденного бюджета поселения на очередной финансовый год, а также за счет внебюджетных источников; пожертвований предпринимателей и организаций всех форм собственности; арендаторов и собственников земельных участков. Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
Реализация Программы приведет:
- к рациональному и эффективному использованию земель;
- к улучшению внешнего вида муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области;
- к повышению экологической безопасности населения и качества его жизни;
- к повышению уровня благоустроенности поселения.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы РФ: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; целевого характера бюджетных средств.
Раздел VII. Мероприятия по реализации Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
1 |
Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой |
собственники и арендаторы земельных участков |
постоянно |
средства собственников |
2 |
Ликвидация мест несанкционированных свалок |
Администрация Плотбищенского сельского поселения |
постоянно |
в рамках утвержденного бюджета поселения на очередной финансовый год |
3 |
Содержание МКУ по благоустройству территории |
администрация Плотбищенского сельского поселения |
постоянно |
в рамках утвержденного бюджета поселения на очередной финансовый год |
4 |
Вывоз бытовых отходов от населения |
Региональный оператор АО «Куприт» |
постоянно |
согласно установленным тарифам |
5 |
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники) |
организации, учреждения всех форм собственности, население |
апрель-май, сентябрь-октябрь |
без финансирования |