ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ______ № ___П. Плотбище Об утверждении муниципальной программы по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛОТБИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 ______                                                                                            № ____

П. Плотбище

Об утверждении муниципальной программы

по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы"

В соответствии со ст. ст. 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Плотбищенского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, администрация Плотбищенского сельского поселения Малмыжского района Кировской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить «Муниципальную программу по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы", согласно приложению.

2. Настоящее постановление  подлежит опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления Плотбищенского сельского поселения Малмыжского  района Кировской области и размещению на официальном сайте  Плотбищенского сельского  поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

3.   Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.    Постановление вступает в силу с  момента  его  официального опубликования.

Глава  Плотбищенского

 сельского поселения                                             И.А. Маркитанов                                              

                                                                             УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации 

Плотбищенского

сельского  поселения

от _________№_____

ПРОГРАММА

по использованию и охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области

на 2024 - 2028 годы"

Раздел I. Паспорт программы

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли.

Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области.

Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели и задачи муниципальной программы

3.1. Охрана муниципальных земель осуществляется на основании Программы, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Программа разрабатывается администрацией муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области  (далее - администрация поселения).

3.2. Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды. В целях охраны здоровья человека и охраны окружающей среды в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других вредных микробиологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней.

3.3. Целями охраны земель муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области  являются:

а) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

б) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

в) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

г) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

д) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

е) сохранение плодородия почв.

Раздел IV. Обязанности арендаторов земельных участков и собственников земельных участков по охране земель муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области

В обязанности собственников и арендаторов земельных участков на территории поселения для охраны земель входит:

- рациональная организация территории;

- восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;

- проведение мероприятий, в том числе с привлечением специализированных организаций по предотвращению и ликвидации нарушений (аварий)

от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;

- защита от зарастания сельскохозяйственных земель кустарником и сорной травой, других процессов ухудшения состояния земель;

- рекультивация нарушенных земель, повышение их плодородия;

- снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель. 

Раздел V. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета поселения в рамках утвержденного бюджета поселения на очередной финансовый год, а также за счет внебюджетных источников; пожертвований предпринимателей и организаций всех форм собственности; арендаторов и собственников земельных участков. Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Реализация Программы приведет:

- к рациональному и эффективному использованию земель;

- к улучшению внешнего вида муниципального образования Плотбищенское сельское поселение Малмыжского района Кировской области;

- к повышению экологической безопасности населения и качества его жизни;

- к повышению уровня благоустроенности поселения.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы РФ: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; целевого характера бюджетных средств.

Раздел VII. Мероприятия по реализации Программы